长沙市芙蓉区人民检察院工作报告

2023年1月6日在长沙市芙蓉区

第六届人民代表大会第三次会议上

长沙市芙蓉区人民检察院检察长 盛智

各位代表：

现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

2022年工作回顾

2022年，在区委和市检察院坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协和社会各界的关心支持下，区检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣党的二十大安保维稳这条工作主线，扎实推进四大检察、十大业务^[1]，为全区经济社会高质量发展提供有力法治保障。

一、坚持服务大局，在依法能动履职中展现检察作为

全力为党的二十大召开营造安全稳定环境。贯彻总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶专项斗争，批捕11人，起诉34人。办理了省检察院、省公安厅联合挂牌督办的胡德兴等16人组织、领导、参加黑社会性质组织案^[2]，其组织成员受到法律严惩。依法打击危害公共安全犯罪和妨害社会管理秩序犯罪，批捕410人，起诉1280人。开展打击电信网络诈骗犯罪专项行动，严厉打击电信网络诈骗犯罪及帮助信息网络犯罪活动等关联犯罪，批捕56人，起诉359人。积极防范和化解金融风险，重点惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪，批捕39人，起诉89人。严厉打击“两抢一盗”“黄赌毒”等多发性犯罪，批捕418人，起诉678人。加强监、检协作，助力清廉建设，依法对株洲市检察院原副检察长陈自力等5名职务犯罪被告人提起公诉。

主动服务建设一流法治化营商环境。依法平等保护各类市场主体合法权益，对积极挽损、情节轻微的涉民营企业“四类人员”^[2]案件不批准逮捕48人，不起诉93人。清理涉企刑事“挂案”46件，减轻企业涉诉负担。变“要我服务”为“我要服务”，为湘湖管理局、自贸区芙蓉区块企业提供上门检察服务。积极开展企业合规改革试点工作^[3]，通过“司法康复”机制督促辖区内一家涉罪的“湖南省百强民营企业”合规整改，帮助其重现生机；协调杭州市滨江区检察院对芙蓉区两家企业开展合规审查，为在外地发展遇到问题的辖区企业提供帮助，并协调其中一家企业将税收转入区内。区检察院企业合规工作经验获最高检推介。

积极推动市域社会治理现代化。坚持治罪与治理并重，针对办案发现的社会治理重点、难点和监管漏洞发出社会治理类检察建议55份，推动源头治理。加强对公民个人信息的保护，起诉侵犯公民个人信息犯罪6人，办理侵犯公民个人信息公益诉讼案件18件，有力提升公益诉讼检察促进社会治理效果。主动融入防疫大局，派员分批奔赴封控区及下沉至社区、火车站等地参与疫情防控工作。

二、坚持人民至上，在践行司法为民中强化检察初心

顺应群众美好生活需求。守护“舌尖上”的安全，起诉制售有毒有害食品犯罪19人，办理食品安全领域刑事附带民事公益诉讼16件，对扬帆夜市、大型商超以及网络外卖“轻食”、预制菜、现制现售饮用水等开展专项整治。守护“脚底下”的安全，推动对公共区域10处不符合安全规范的窨井盖进行修缮、加强排查。守护“头顶上”的安全，促进对10处老城区建筑物外墙瓷砖脱落问题进行修复。守护“生产中”的安全，督促对10处违章建筑、7家液化气站点、10台未按时年检的电梯存在的安全隐患进行整改。

加强特殊群体司法保护。深入开展“利剑护蕾”专项行动，坚持对性侵害未成人犯罪“零容忍”，批捕65人，起诉56人。加强对罪错未成年人的挽救和保护，不批准逮捕40人、不起诉33人。对2个涉嫌组织、强迫多名未成年人卖淫的恶势力团伙犯罪起诉28人。依托“芙蓉花蕾”未检工作室，对6名未成年被害人实行“一站式”救助服务^[4]。督促行政机关对涉案酒店旅馆、娱乐场所非法容留未成年人及未成年人文身问题进行整治。开展防范性侵、毒品犯罪等“进校园”宣教活动，加强未成年人犯罪预防。严惩养老诈骗犯罪，批捕9人，起诉18人。办理的“广东老战士康养旅游产业有限公司长沙分公司”^[5]涉嫌集资诈骗、非法吸收公众存款案，经主流媒体报道后引起社会广泛关注。

用心办好群众身边“小案”。以“如我在诉”^[6]的理念践行司法为民根本宗旨，办好群众身边的轻微刑事案件和民行申诉案件。对江某等16人与湖南某知名企业劳动合同纠纷执行监督案，邀请涉案企业参加听证，耐心释法说理，最终促成双方对共计160余万元的劳动报酬及经济补偿纠纷达成和解并兑付到位。支持农民工起诉34件，保障劳有所得。践行新时代“枫桥经验”，接待群众来访203件215人次，所有信访件全部办结答复。积极开展检察环节司法救助工作，受理国家司法救助案件30件，发放救助金16.1万元。

三、坚持公正司法，在维护公平正义中强化检察监督

持续强化刑事检察监督。共受理审查逮捕案件765件1266人，受理审查起诉案件1865件3070人；经审查，批准和决定逮捕822人，起诉1949人。刑事检察“案-件比”^[7]降至1.062，办案质效进一步提升。贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，对不构成犯罪、犯罪情节轻微或证据不足的案件，不捕484人，不起诉1010人。深化认罪认罚从宽制度，适用率达90.6%。紧盯有案不立、有罪未究和不当立案、越权管辖等问题，监督立案24件、撤案55件。对依法应当逮捕、应当起诉而未移送的，纠正漏捕、漏诉共219人。加强刑罚执行监督，纠正脱管漏管55件。履行检察机关自行侦查司法腐败案件职能，办理了娄底监狱原监狱长季某生和娄底市住房公积金中心原副主任廖某举涉嫌共同滥用职权案。通过办案，全年共追赃挽损3096万元。

精准开展民事检察监督。牢固树立精准监督理念，重点依法惩治虚假诉讼。办理各类民事案件838件，对生效裁判提请抗诉和提出再审检察建议64件，其中虚假诉讼案件45件。办理的谭某涉“校园贷”民间借贷纠纷虚假诉讼监督系列案入选“湖南民事检察虚假诉讼监督工作十大典型案例”。对审查认为正确的民事裁判，依法不支持监督申请16件，并加强释法说理，引导服判息诉。充分发挥检察机关支持起诉制度在保护弱势群体、维护国家及集体利益方面的价值作用，提出支持起诉意见222件，均被采纳。

全面深化行政检察监督。依法加强行政诉讼、行政违法行为监督。办理行政非诉执行活动监督案件201件，提出检察建议195件；制发行政违法监督类检察建议116件，均被采纳。认真开展行政争议实质性化解工作，化解行政争议47件。在办理市交通运输综合执法局非诉执行监督案中，监督其对195件未执行到位的行政处罚决定向法院申请强制执行，维护行政处罚决定的执行力和公信力。

积极稳妥推进公益诉讼检察。牢记“公共利益代表”职责，办理公益诉讼案件232件，其中民事公益诉讼案件49件、行政公益诉讼案件183件。坚持把诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态，提出诉前检察建议161件，所有问题均在诉前得到解决。坚持共治、共建、共享，与环保、市场监管、行政执法等部门建立完善案件线索移送、案件信息共享机制。改进工作方式，通过召开诉前磋商圆桌会议、公开听证、公开宣告等方式达成共识，形成治理合力。

四、坚持政治引领，在全面从严治检中强化检察素能

强化政治铸魂。认真学习贯彻党的二十大会议精神，检察长带头宣讲，党组理论学习中心组、党支部分别组织集中学习，切实统一思想行动。认真贯彻执行《中国共产党政法工作条例》，严格向区委和市检察院汇报重要工作和请示报告重大事项。检察长到区委党校宣讲《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，凝聚对法律监督工作的共识和支持。扎实开展党建引领聚合力工程，严肃党内政治生活，强化党组统领作用，建强支部战斗堡垒。压紧压实意识形态工作责任制，与检察工作同部署、同推进。

锤炼担当本领。分类开展政治、业务培训，组织业务竞赛、岗位练兵，注重在大案要案办理、改革攻坚等急难险重任务中淬炼本领、增长才干。实行全体员额检察官述职评议制度，倒逼员额检察官用实绩说话、在监督中履职。区检察院获评“全国检察宣传先进单位”，“芙蓉花蕾”工作室荣获全省检察机关十佳文化品牌，2件案件被评为全省检察机关十佳典型案件，4个集体、个人获得省级荣誉表彰，6名干警在全市检察机关各类业务竞赛、岗位练兵活动中获得佳绩。

擦亮干净底色。严格落实全面从严治党主体责任，抓好“关键少数”，制定班子成员责任清单，压实责任到人。深化党风廉政建设，邀请区纪委监委派驻纪检监察机构做廉政教育专题辅导报告，做实节前廉政谈话工作，从严整治违规收送红包礼金问题；持续推进防止干预司法“三个规定”落地落实，全院共记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项107件，确保“逢问必录”“应录尽录”。以文明单位创建为抓手，统筹推进廉政文化建设和检察文化建设。

五、坚持接受监督，在推进检务公开中强化检察自觉

全方位接受人大监督。认真贯彻中央、省委、市委人大工作会议精神，把全过程人民民主落实到检察工作各方面。坚决执行区人大及其常委会的决议和决定，专题向区人大主任会议汇报优化法治化营商环境工作情况。按照区人大常委会部署，安排员额检察官接受述职评议。认真办理人大代表意见、建议及来信来访事项。定期邀请人民监督员监督检察工作，组织参与案件听证、案件评查、见证法律文书宣告等共计171次。

常态化接受民主监督。通过邀请座谈、通报工作等形式，全面听取政协委员意见建议。向区政协专题通报公益诉讼开展情况。积极参加区政协组织的履职活动，走访隆平园区种业企业宣讲知识产权法律规定，了解对检察服务的需求。向区政协提出的关于保障种业知识产权促进种业振兴的建议，得到市政协高度肯定。

多角度接受各方面监督。以公开促公正赢公信，全年发布案件信息公开程序性信息、法律文书、重要案件信息共计19705条。线上、线下接待律师阅卷、查询共计2032件次。坚持“应听证尽听证”，组织对332件案件公开听证，做到“开门办案”，让当事人把事说清、听证员把理辨明、检察官把法讲透，促进矛盾化解，增强司法公信。持续举办“检察开放日”活动，让公众充分了解、监督和支持检察工作。

各位代表，过去一年，区检察院始终与区委和全区人民同心，与经济社会发展同向，与法治芙蓉建设同行。我们深刻体悟到，新时代芙蓉检察事业的每一步发展，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键在于区委的坚强领导，区人大及其常委会的有力监督、区政府的大力支持、区政协的民主监督，纪委监委、政法系统各单位的理解与配合，以及各位代表、委员和社会各界的关心与帮助。在此，我代表区检察院表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

我们也清醒认识到，与党和人民的更高期待、时代发展赋予的更重责任相比，检察工作还存在一些不足。一是对接“打造现代化新长沙标杆区”的检察服务、检察方案还有待进一步优化；二是法律监督力度和质效有待提升，不敢不愿不善监督的问题一定程度存在；三是“四大检察”发展还不均衡，检察队伍综合素质和履职能力仍需提高。对此，我们将高度重视，并在来年工作安排中有针对性地加强和改进。

2023年工作安排

新的一年，我们的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，认真贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，自觉捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕“三高四新”战略定位和使命任务，切实维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，为纵深推进强省会战略、打造现代化新长沙建设标杆区提供司法保障。

一是以更高站位贯彻党的二十大精神。认真落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》和中央政法委部署要求，自觉跟上、适应新时代新发展阶段党和人民对法律监督的新要求，坚决扛起检察机关更重的政治责任、法治责任、检察责任，以“求极致”的标准、“钉钉子”的精神，持续加强和改进法律监督工作，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉依法能动履职，把党的二十大确定的大政方针和决策部署不折不扣落实到检察工作中。

二是以更实举措服务发展大局。“高质量发展”是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。依法妥善办理影响国家安全和社会稳定的刑事犯罪案件，以高度敏锐、警醒常态化推进扫黑除恶斗争，服务保障更高水平的平安建设。加大网络犯罪惩治和预防力度，助推更高质效依法治网。全面落实现代化新长沙标杆区目标任务，依法平等保护民营企业和企业家合法权益，深化企业合规改革试点，加强知识产权司法保护，持续优化市场化法治化国际化营商环境。

三是以更深情怀践行司法为民。“增进民生福祉”是党的二十大报告重要内容。用心用情解决人民群众急难愁盼问题，扎实办好群众信访“件件有回复”、未成年人综合司法保护、公开听证、支持起诉等一系列检察为民实事。严厉打击群众反映强烈的严重暴力、侵财、黄赌毒、养老诈骗等违法犯罪活动。贯彻实施民法典，把平等、自愿、权利保障等立法精神落实到“四大检察”中。大力推进司法救助全覆盖，突出对因案致贫、因案返贫家庭的救助。加大生态环境司法保护力度，充分发挥生态环境公益诉讼在生态文明建设中的作用。加强对12309检察服务的宣传，畅通检察为民服务渠道。

四是以更新理念深耕法律监督。党的二十大报告专门强调“加强检察机关法律监督工作”。以贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策为抓手做优刑事检察，健全行政执法与刑事司法衔接机制，落实侦查监督与检警协作机制，加强刑事立案、侦查活动、审判活动和刑罚执行活动等法律监督。以精准监督理念为引领做强民事检察，加强民事生效裁判监督、审判活动违法监督、执行活动违法监督，依法惩治和有效预防虚假诉讼。以“案结事了政和”为目标做实行政检察，探索推进行政违法行为监督，常态化开展行政争议实质性化解。以稳规模、优结构、提质效为重点做好公益诉讼检察，提升公益诉讼检察办案质效，推动解决社会治理难点痛点问题。

五是以更严要求加强队伍建设。党的二十大报告要求“坚持严管和厚爱相结合”。进一步贯彻全面从严治党管检部署，以自我革命精神，持续巩固深化党史学习教育和检察队伍教育整顿成果，不断深化党风廉政建设和反腐败工作。继续坚持“案-件比”质效评价标准、检察人员考核等科学管理手段，引导履职、监督办案“求极致”，把党中央决策部署、以人民为中心的发展思想落到实处。全面融合政治建设、业务建设和职业道德建设，一体提升检察队伍政治素质和业务素养。

各位代表，奋斗是新时代开拓伟大事业、实现伟大梦想最好的姿态。我们将牢记初心使命，在区委和上级检察机关的坚强领导下，全面贯彻落实本次大会决议，更加自觉接受人大和社会各界的监督，踔厉奋发、勇毅前行，能动履职、接续奋斗，以实干实绩为打造现代化新长沙建设标杆区贡献更大检察力量。

注释：

长沙市芙蓉区人民检察院工作报告

2023年1月6日在长沙市芙蓉区

第六届人民代表大会第三次会议上

长沙市芙蓉区人民检察院检察长 盛智

各位代表：

现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

2022年工作回顾

2022年，在区委和市检察院坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协和社会各界的关心支持下，区检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣党的二十大安保维稳这条工作主线，扎实推进四大检察、十大业务^[1]，为全区经济社会高质量发展提供有力法治保障。

一、坚持服务大局，在依法能动履职中展现检察作为

全力为党的二十大召开营造安全稳定环境。贯彻总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶专项斗争，批捕11人，起诉34人。办理了省检察院、省公安厅联合挂牌督办的胡德兴等16人组织、领导、参加黑社会性质组织案^[2]，其组织成员受到法律严惩。依法打击危害公共安全犯罪和妨害社会管理秩序犯罪，批捕410人，起诉1280人。开展打击电信网络诈骗犯罪专项行动，严厉打击电信网络诈骗犯罪及帮助信息网络犯罪活动等关联犯罪，批捕56人，起诉359人。积极防范和化解金融风险，重点惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪，批捕39人，起诉89人。严厉打击“两抢一盗”“黄赌毒”等多发性犯罪，批捕418人，起诉678人。加强监、检协作，助力清廉建设，依法对株洲市检察院原副检察长陈自力等5名职务犯罪被告人提起公诉。

主动服务建设一流法治化营商环境。依法平等保护各类市场主体合法权益，对积极挽损、情节轻微的涉民营企业“四类人员”^[2]案件不批准逮捕48人，不起诉93人。清理涉企刑事“挂案”46件，减轻企业涉诉负担。变“要我服务”为“我要服务”，为湘湖管理局、自贸区芙蓉区块企业提供上门检察服务。积极开展企业合规改革试点工作^[3]，通过“司法康复”机制督促辖区内一家涉罪的“湖南省百强民营企业”合规整改，帮助其重现生机；协调杭州市滨江区检察院对芙蓉区两家企业开展合规审查，为在外地发展遇到问题的辖区企业提供帮助，并协调其中一家企业将税收转入区内。区检察院企业合规工作经验获最高检推介。

积极推动市域社会治理现代化。坚持治罪与治理并重，针对办案发现的社会治理重点、难点和监管漏洞发出社会治理类检察建议55份，推动源头治理。加强对公民个人信息的保护，起诉侵犯公民个人信息犯罪6人，办理侵犯公民个人信息公益诉讼案件18件，有力提升公益诉讼检察促进社会治理效果。主动融入防疫大局，派员分批奔赴封控区及下沉至社区、火车站等地参与疫情防控工作。

二、坚持人民至上，在践行司法为民中强化检察初心

顺应群众美好生活需求。守护“舌尖上”的安全，起诉制售有毒有害食品犯罪19人，办理食品安全领域刑事附带民事公益诉讼16件，对扬帆夜市、大型商超以及网络外卖“轻食”、预制菜、现制现售饮用水等开展专项整治。守护“脚底下”的安全，推动对公共区域10处不符合安全规范的窨井盖进行修缮、加强排查。守护“头顶上”的安全，促进对10处老城区建筑物外墙瓷砖脱落问题进行修复。守护“生产中”的安全，督促对10处违章建筑、7家液化气站点、10台未按时年检的电梯存在的安全隐患进行整改。

加强特殊群体司法保护。深入开展“利剑护蕾”专项行动，坚持对性侵害未成人犯罪“零容忍”，批捕65人，起诉56人。加强对罪错未成年人的挽救和保护，不批准逮捕40人、不起诉33人。对2个涉嫌组织、强迫多名未成年人卖淫的恶势力团伙犯罪起诉28人。依托“芙蓉花蕾”未检工作室，对6名未成年被害人实行“一站式”救助服务^[4]。督促行政机关对涉案酒店旅馆、娱乐场所非法容留未成年人及未成年人文身问题进行整治。开展防范性侵、毒品犯罪等“进校园”宣教活动，加强未成年人犯罪预防。严惩养老诈骗犯罪，批捕9人，起诉18人。办理的“广东老战士康养旅游产业有限公司长沙分公司”^[5]涉嫌集资诈骗、非法吸收公众存款案，经主流媒体报道后引起社会广泛关注。

用心办好群众身边“小案”。以“如我在诉”^[6]的理念践行司法为民根本宗旨，办好群众身边的轻微刑事案件和民行申诉案件。对江某等16人与湖南某知名企业劳动合同纠纷执行监督案，邀请涉案企业参加听证，耐心释法说理，最终促成双方对共计160余万元的劳动报酬及经济补偿纠纷达成和解并兑付到位。支持农民工起诉34件，保障劳有所得。践行新时代“枫桥经验”，接待群众来访203件215人次，所有信访件全部办结答复。积极开展检察环节司法救助工作，受理国家司法救助案件30件，发放救助金16.1万元。

三、坚持公正司法，在维护公平正义中强化检察监督

持续强化刑事检察监督。共受理审查逮捕案件765件1266人，受理审查起诉案件1865件3070人；经审查，批准和决定逮捕822人，起诉1949人。刑事检察“案-件比”^[7]降至1.062，办案质效进一步提升。贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，对不构成犯罪、犯罪情节轻微或证据不足的案件，不捕484人，不起诉1010人。深化认罪认罚从宽制度，适用率达90.6%。紧盯有案不立、有罪未究和不当立案、越权管辖等问题，监督立案24件、撤案55件。对依法应当逮捕、应当起诉而未移送的，纠正漏捕、漏诉共219人。加强刑罚执行监督，纠正脱管漏管55件。履行检察机关自行侦查司法腐败案件职能，办理了娄底监狱原监狱长季某生和娄底市住房公积金中心原副主任廖某举涉嫌共同滥用职权案。通过办案，全年共追赃挽损3096万元。

精准开展民事检察监督。牢固树立精准监督理念，重点依法惩治虚假诉讼。办理各类民事案件838件，对生效裁判提请抗诉和提出再审检察建议64件，其中虚假诉讼案件45件。办理的谭某涉“校园贷”民间借贷纠纷虚假诉讼监督系列案入选“湖南民事检察虚假诉讼监督工作十大典型案例”。对审查认为正确的民事裁判，依法不支持监督申请16件，并加强释法说理，引导服判息诉。充分发挥检察机关支持起诉制度在保护弱势群体、维护国家及集体利益方面的价值作用，提出支持起诉意见222件，均被采纳。

全面深化行政检察监督。依法加强行政诉讼、行政违法行为监督。办理行政非诉执行活动监督案件201件，提出检察建议195件；制发行政违法监督类检察建议116件，均被采纳。认真开展行政争议实质性化解工作，化解行政争议47件。在办理市交通运输综合执法局非诉执行监督案中，监督其对195件未执行到位的行政处罚决定向法院申请强制执行，维护行政处罚决定的执行力和公信力。

积极稳妥推进公益诉讼检察。牢记“公共利益代表”职责，办理公益诉讼案件232件，其中民事公益诉讼案件49件、行政公益诉讼案件183件。坚持把诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态，提出诉前检察建议161件，所有问题均在诉前得到解决。坚持共治、共建、共享，与环保、市场监管、行政执法等部门建立完善案件线索移送、案件信息共享机制。改进工作方式，通过召开诉前磋商圆桌会议、公开听证、公开宣告等方式达成共识，形成治理合力。

四、坚持政治引领，在全面从严治检中强化检察素能

强化政治铸魂。认真学习贯彻党的二十大会议精神，检察长带头宣讲，党组理论学习中心组、党支部分别组织集中学习，切实统一思想行动。认真贯彻执行《中国共产党政法工作条例》，严格向区委和市检察院汇报重要工作和请示报告重大事项。检察长到区委党校宣讲《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，凝聚对法律监督工作的共识和支持。扎实开展党建引领聚合力工程，严肃党内政治生活，强化党组统领作用，建强支部战斗堡垒。压紧压实意识形态工作责任制，与检察工作同部署、同推进。

锤炼担当本领。分类开展政治、业务培训，组织业务竞赛、岗位练兵，注重在大案要案办理、改革攻坚等急难险重任务中淬炼本领、增长才干。实行全体员额检察官述职评议制度，倒逼员额检察官用实绩说话、在监督中履职。区检察院获评“全国检察宣传先进单位”，“芙蓉花蕾”工作室荣获全省检察机关十佳文化品牌，2件案件被评为全省检察机关十佳典型案件，4个集体、个人获得省级荣誉表彰，6名干警在全市检察机关各类业务竞赛、岗位练兵活动中获得佳绩。

擦亮干净底色。严格落实全面从严治党主体责任，抓好“关键少数”，制定班子成员责任清单，压实责任到人。深化党风廉政建设，邀请区纪委监委派驻纪检监察机构做廉政教育专题辅导报告，做实节前廉政谈话工作，从严整治违规收送红包礼金问题；持续推进防止干预司法“三个规定”落地落实，全院共记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项107件，确保“逢问必录”“应录尽录”。以文明单位创建为抓手，统筹推进廉政文化建设和检察文化建设。

五、坚持接受监督，在推进检务公开中强化检察自觉

全方位接受人大监督。认真贯彻中央、省委、市委人大工作会议精神，把全过程人民民主落实到检察工作各方面。坚决执行区人大及其常委会的决议和决定，专题向区人大主任会议汇报优化法治化营商环境工作情况。按照区人大常委会部署，安排员额检察官接受述职评议。认真办理人大代表意见、建议及来信来访事项。定期邀请人民监督员监督检察工作，组织参与案件听证、案件评查、见证法律文书宣告等共计171次。

常态化接受民主监督。通过邀请座谈、通报工作等形式，全面听取政协委员意见建议。向区政协专题通报公益诉讼开展情况。积极参加区政协组织的履职活动，走访隆平园区种业企业宣讲知识产权法律规定，了解对检察服务的需求。向区政协提出的关于保障种业知识产权促进种业振兴的建议，得到市政协高度肯定。

多角度接受各方面监督。以公开促公正赢公信，全年发布案件信息公开程序性信息、法律文书、重要案件信息共计19705条。线上、线下接待律师阅卷、查询共计2032件次。坚持“应听证尽听证”，组织对332件案件公开听证，做到“开门办案”，让当事人把事说清、听证员把理辨明、检察官把法讲透，促进矛盾化解，增强司法公信。持续举办“检察开放日”活动，让公众充分了解、监督和支持检察工作。

各位代表，过去一年，区检察院始终与区委和全区人民同心，与经济社会发展同向，与法治芙蓉建设同行。我们深刻体悟到，新时代芙蓉检察事业的每一步发展，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键在于区委的坚强领导，区人大及其常委会的有力监督、区政府的大力支持、区政协的民主监督，纪委监委、政法系统各单位的理解与配合，以及各位代表、委员和社会各界的关心与帮助。在此，我代表区检察院表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

我们也清醒认识到，与党和人民的更高期待、时代发展赋予的更重责任相比，检察工作还存在一些不足。一是对接“打造现代化新长沙标杆区”的检察服务、检察方案还有待进一步优化；二是法律监督力度和质效有待提升，不敢不愿不善监督的问题一定程度存在；三是“四大检察”发展还不均衡，检察队伍综合素质和履职能力仍需提高。对此，我们将高度重视，并在来年工作安排中有针对性地加强和改进。

2023年工作安排

新的一年，我们的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，认真贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，自觉捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕“三高四新”战略定位和使命任务，切实维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，为纵深推进强省会战略、打造现代化新长沙建设标杆区提供司法保障。

一是以更高站位贯彻党的二十大精神。认真落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》和中央政法委部署要求，自觉跟上、适应新时代新发展阶段党和人民对法律监督的新要求，坚决扛起检察机关更重的政治责任、法治责任、检察责任，以“求极致”的标准、“钉钉子”的精神，持续加强和改进法律监督工作，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉依法能动履职，把党的二十大确定的大政方针和决策部署不折不扣落实到检察工作中。

二是以更实举措服务发展大局。“高质量发展”是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。依法妥善办理影响国家安全和社会稳定的刑事犯罪案件，以高度敏锐、警醒常态化推进扫黑除恶斗争，服务保障更高水平的平安建设。加大网络犯罪惩治和预防力度，助推更高质效依法治网。全面落实现代化新长沙标杆区目标任务，依法平等保护民营企业和企业家合法权益，深化企业合规改革试点，加强知识产权司法保护，持续优化市场化法治化国际化营商环境。

三是以更深情怀践行司法为民。“增进民生福祉”是党的二十大报告重要内容。用心用情解决人民群众急难愁盼问题，扎实办好群众信访“件件有回复”、未成年人综合司法保护、公开听证、支持起诉等一系列检察为民实事。严厉打击群众反映强烈的严重暴力、侵财、黄赌毒、养老诈骗等违法犯罪活动。贯彻实施民法典，把平等、自愿、权利保障等立法精神落实到“四大检察”中。大力推进司法救助全覆盖，突出对因案致贫、因案返贫家庭的救助。加大生态环境司法保护力度，充分发挥生态环境公益诉讼在生态文明建设中的作用。加强对12309检察服务的宣传，畅通检察为民服务渠道。

四是以更新理念深耕法律监督。党的二十大报告专门强调“加强检察机关法律监督工作”。以贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策为抓手做优刑事检察，健全行政执法与刑事司法衔接机制，落实侦查监督与检警协作机制，加强刑事立案、侦查活动、审判活动和刑罚执行活动等法律监督。以精准监督理念为引领做强民事检察，加强民事生效裁判监督、审判活动违法监督、执行活动违法监督，依法惩治和有效预防虚假诉讼。以“案结事了政和”为目标做实行政检察，探索推进行政违法行为监督，常态化开展行政争议实质性化解。以稳规模、优结构、提质效为重点做好公益诉讼检察，提升公益诉讼检察办案质效，推动解决社会治理难点痛点问题。

五是以更严要求加强队伍建设。党的二十大报告要求“坚持严管和厚爱相结合”。进一步贯彻全面从严治党管检部署，以自我革命精神，持续巩固深化党史学习教育和检察队伍教育整顿成果，不断深化党风廉政建设和反腐败工作。继续坚持“案-件比”质效评价标准、检察人员考核等科学管理手段，引导履职、监督办案“求极致”，把党中央决策部署、以人民为中心的发展思想落到实处。全面融合政治建设、业务建设和职业道德建设，一体提升检察队伍政治素质和业务素养。

各位代表，奋斗是新时代开拓伟大事业、实现伟大梦想最好的姿态。我们将牢记初心使命，在区委和上级检察机关的坚强领导下，全面贯彻落实本次大会决议，更加自觉接受人大和社会各界的监督，踔厉奋发、勇毅前行，能动履职、接续奋斗，以实干实绩为打造现代化新长沙建设标杆区贡献更大检察力量。